オーバーライン三国大都市圏

より広範な機構は2010年12月に創設された。この月、上ライン地域の政治、経済、学術および市民社会の関係者の代表が、上ライン三国メトロポリタン地域（Trinationale Metropolregion Oberrhein）を設立する宣言に署名したのである。¹このメトロポリタン地域は、南はバーゼルの両州（カントン）から北はプファルツに至る範囲に及び、人口は約600万人である。同地域は政治、経済、学術および市民社会にそれぞれ充てられた四つの柱で組織されており、上ライン地域を他の欧州地域と競争する一体的なメトロポリタン地域として示すことを目指している。

メトロポリタン地域という考え方は、欧州の空間政策の概念を反映している。ドイツが1990年代から2000年代にかけて多数のMetropolregionen（メトロポリタン地域）を指定した後、上ライン地域の関係者は、最大の都市ストラスブールが欧州諸機関の所在地である一方、経済的な重心が一部はバーゼルに、一部はカールスルーエおよびフライブルクにあるこの地域について、同等の地位を求めた。²バーゼルにとって、メトロポリタン地域は主として共同のマーケティングとロビー活動の枠組みとして機能している。その実際的な価値は、三国科学振興策、バーゼル、フライブルク、ストラスブール、オート＝アルザスの各大学およびカールスルーエ工科大学を結ぶEucor – The European Campusとして知られる大学ネットワーク、ならびに越境労働市場観測所などのプロジェクトに現れている。³

機関の増殖は、制度の重層化として批判されてきた。越境交通の問題を誰が決定するのかを理解しようとする実務家は、各州、トリナショナル・ユーロディストリクト・バーゼル（TEB）、上ライン会議（Oberrheinkonferenz）、上ライン三国メトロポリタン地域（TMO）、各国の省庁、Interregを通じた欧州連合（EU）、そして場合によっては条約に定められた二国間委員会に行き当たることになる。各機関にはそれぞれの役割があるが、実際の決定は通常、自らの法に基づいて行動する国または州の当局に委ねられている。⁴したがって、三国地域の機関は三国の法の枠内で活動し、その調整された適用を準備するものである。

注

1. 2010年12月9日のオッフェンブルク宣言による上ライン三国メトロポリタン地域（TMO）の設立については、設立宣言ならびにTMOおよび上ライン会議の刊行物を参照。日付は要確認。↩
2. ドイツの空間計画における欧州メトロポリタン地域の概念については、1995年および2005年の空間計画閣僚会議（MKRO）の決議を参照。要確認。↩
3. 2015年に欧州地域協力団体（EGTC）として設立されたEucor – The European Campusについては、Eucorおよびバーゼル大学の刊行物を参照。日付は要確認。↩
4. 上ライン地域における越境協力のガバナンスと制度の複雑さに対する批判については、欧州地域協力に関する文献、たとえばケールのEuro-InstitutおよびMission Opérationnelle Transfrontalière（MOT）の刊行物を参照。要確認。↩

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