海に翻るスイス国旗
ライン川はスイスを海港と結んでおり、その先の大洋はスイス海上船隊の領域である。スイスは第二次世界大戦中、封鎖をくぐり抜けて食料と原材料を運ぶための船舶を必要としたことから、自国旗の下に商船隊を創設した。その法的根拠は、当初は1941年の緊急命令であり、後に1953年の海上航行法となった。同法により、スイス国旗を掲げる船舶はスイス外航船隊の船籍港であるバーゼルに登録することができる。1外航船舶は同市に到達できないため、船隊の船舶がバーゼルを目にしたことは一度もないが、バーゼルの船舶登録簿は河川港と大洋との結び付きを象徴している。
危機の際に徴用し得る船隊の存続を確保するため、連邦はスイスの船主に対し、船舶融資に対する連邦保証によって支援を行った。この保証により、船主は連邦政府が貸し手の背後に立つ形で、有利な条件で銀行融資を受けることができた。この制度は数十年にわたり大きな損失なく機能した。2008年以降の海運危機の後、連邦保証付きで融資を受けた船舶を保有するいくつかの船主が困難に陥った。2015年から2017年にかけて、連邦は多数の船舶について保証を履行しなければならず、報じられたところによれば、その損失は2億スイスフランを優に超えた。2
この損失は、保証プログラムの監督に関する議会の調査と、新規の保証を付与しないとの決定につながった。監督機関の報告書は、連邦行政のリスク管理と、保証付き融資が少数の船主に集中していたことを批判した。3その後、スイス国旗を掲げる船舶の数は大幅に減少した。その一方で、政策論議は、ジュネーブに本社を置く世界最大級のコンテナ海運会社を含むスイス企業が外国旗の下で大規模な船隊を支配している状況において、供給の安全保障のために国家船隊がなお必要かという問題へと移っている。4
ライン川の船隊には別個の規則が適用される。スイス企業が所有しスイスに登録された船舶は、スイス国旗の下でライン川を航行する。バーゼル自体も20世紀初め以来、いくつかのライン川海運会社の本拠地となってきた。これらの会社の多くは時を経て国際的な物流グループと合併し、またはこれに買収されたため、スイス国旗を掲げるライン川船舶の数は減少した。それでもなお、スイスのライン川船隊は、特に鉱油およびコンテナについて、国の供給において役割を保っている。5
注
- 1941年の緊急法に基づくスイス海上船隊の創設、および1953年9月23日のスイス国旗の下における海上航行に関する連邦法（SR 747.30）については、HLS、項目「Hochseeschifffahrt」、およびスイス海運局の刊行物を参照。要確認。↩
- スイス国旗を掲げる船舶に対する保証から連邦が被った損失（連邦参事会および連邦会計検査院の報告書によれば2017年までに約2億1,500万スイスフラン）、ならびに連邦議会の監督委員会の調査については、連邦参事会、連邦会計検査院（SFAO）および議会監督委員会の報告書を参照。数値は要確認。↩
- 連邦経済・教育・研究省および連邦国家経済供給庁（FONES）による船舶保証の管理に関する連邦議会監督委員会の認定、ならびに保証プログラムの廃止の決定については、監督委員会の報告書（2018年／2019年頃）を参照。現状は要確認。↩
- スイス船籍船隊の減少とその戦略的必要性をめぐる議論については、FONESおよびスイス海運局の刊行物を参照。現状は要確認。↩
- スイスのライン川船隊およびバーゼルに本拠を置くライン川海運会社については、スイス・ライン港湾公社、業界団体Schweizerische Vereinigung für Schifffahrt und Hafenwirtschaft（SVS）の刊行物、およびHLS、項目「Rheinschifffahrt」を参照。要確認。↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。