市の財務
司教の権利の獲得により、市は財務管理を必要とする収入と義務を得た。14世紀後半以降、バーゼル市は収入と支出を記録する年次会計簿、すなわちヤールレヒヌンゲン(Jahrrechnungen)をつけていた。会計簿は、市参事会の監督の下で財務役人の合議体によってつけられた。1360年以降ほぼ途切れることなく保存されている一連の会計簿は、中世ヨーロッパにおける都市財政の最も完全な記録の一つである。1
経済学者ベルンハルト・ハルムスは、1909年から1913年にかけて刊行された記念碑的な研究において、1360年から1535年までの期間についてこれらの会計簿を編纂・分析した。ハルムスの関心は、中世都市がどのように自らの財源を調達し、その財政が時とともにどのように変化したかという問題にあった。その研究は、バーゼルの財政が三つの要素に支配されていたことを示した。すなわち、収入の最大部分をもたらした消費に対する間接税、防衛、建設および権利と領域の購入のための支出、そしてその元利払いが予算の大きな部分を占めた公債である。
市の財政組織は、後にスイスの憲政的伝統の柱となる原則、すなわち共同体の集合的な資源とその支配者の私的な富との分離を反映している。市参事会の構成員は裕福な商人や職人であったが、市の財務は彼らの私的な財産とは区別され、その会計は監査に服していた。今日では自明に思われるこの原則は、君主が国家を家産として扱う世界においては決して自明ではなかった。個々の支配者の信用から独立して、市が自らの信用に基づいて借り入れることを可能にすることにより、この原則はバーゼルを大半の君主よりも信頼できる借り手にした。
注
- 1360年以降のバーゼルの市の会計簿と市の財務管理については、Harms, Der Stadthaushalt Basels im ausgehenden Mittelalter, 3 vols, 1909–1913 を参照。財務局(Dreieramt, Dreierherren)の組織については要確認。 ↩
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