マンハイム条約と航行の自由

ライン川は、法的な意味で最も古い国際河川の一つである。1815年、ウィーン会議は、複数の国家を分けまたは貫流する河川における航行の自由の原則を宣言した。同会議はまた、その適用を監督するためにライン川航行中央委員会（CCNR）を設置した。詳細は1831年のマインツ条約で定められ、同条約は、沿岸都市が何世紀にもわたり課してきた古い積換強制権や通行税の多くを廃止した。¹決定的な文書が成立したのは1868年である。1868年10月17日にマンハイムで署名され、マンハイム条約（Mannheimer Akte）として知られる改正ライン川航行条約は、今日に至るまで同河川における航行の法的基盤であり続けている。²

マンハイム条約は、バーゼルから外洋までのライン川およびその河口部において、貨物および旅客を運ぶあらゆる国の船舶に航行の自由を保障している。同条約は、航行のみを根拠として課される航行税を禁止しており、この原則は河川そのものの利用に対する通行税を排除する。同条約は、沿岸国に対し航路および曳舟道を維持することを求め、船舶および乗組員の平等取扱いを定め、ライン川航行中央委員会または各国の上訴裁判所への上訴を伴う特別のライン川航行裁判所を設けている。³同条約はバーゼルを条約上のライン川の上流端として明記しており、そのため、スイスが1868年の当初の条約の当事国ではなかったにもかかわらず、同市の港湾は航行の自由の制度を全面的に享受している。

航行税の禁止は、近年の議論において実際的な意義を有している。水路の維持管理費用を利用者負担金によって賄おうとするドイツの提案は、マンハイム条約が設ける限界に繰り返し突き当たってきた。港湾使用料や港湾施設など特定の施設の利用に対する料金は引き続き許容されるが、河川上の通航に対する一般的な通行税は同条約に抵触することになる。⁴

ライン川航行裁判所は、この制度の特色の一つである。ライン川における航行警察違反、衝突および一定の損害賠償請求に関する紛争はその管轄に属し、当事者は、各国の上訴裁判所またはストラスブールの中央委員会上訴部のいずれかへの上訴を選択することができる。スイスでは、ライン川航行裁判所の機能はバーゼルの管轄裁判所が担っており、これによって同市は国際運送法において小さいながらも独特の裁判権を有している。⁵

注

1. 1815年6月9日のウィーン会議最終議定書第108条～第117条およびライン川の航行に関する附属書16B、1831年3月31日のライン川の航行に関するマインツ条約。CCNRの歴史的刊行物を参照。要確認。↩
2. 1868年10月17日の改正ライン川航行条約（マンハイム条約）。特に1963年11月20日のストラスブール条約ならびに1972年、1979年および1989年の追加議定書による改正を含む。スイスの法文はSR 0.747.224.101。要確認。↩
3. マンハイム条約の諸原則、特に航行の自由（第1条）、航行税の禁止（第3条）、維持管理義務およびライン川航行裁判所の制度（第32条以下）については、ライン川航行法のコンメンタールおよびCCNRの刊行物を参照。条番号は要確認。↩
4. 連邦水路の利用に対する料金に関するドイツの議論と、ライン川についてマンハイム条約から生じる制約については、ドイツ連邦デジタル・交通省の刊行物および内水航路法に関する文献を参照。要確認。↩
5. マンハイム条約第34条以下に基づくライン川航行裁判所の管轄、CCNR上訴部、およびバーゼルにおける管轄スイス裁判所の指定については、CCNRの刊行物およびバーゼル＝シュタット州の裁判所組織を参照。要確認。↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。