設立特許状の概要

第D部において国際決済銀行（BIS）の成立経緯を詳しく述べたので、ここでは簡単な要約で足りる。¹1929年8月と1930年1月の二度のハーグ会議で採択されたヤング案は、ドイツの賠償年賦金を受領・管理・分配し、中央銀行間協力のフォーラムとしての役割を果たす国際銀行の設立を定めていた。1930年1月20日のハーグ協定には、スイスと債権国（ベルギー、フランス、ドイツ、イタリア、日本および英国）との間の条約が含まれており、これによりスイスは新銀行に設立憲章を付与することを約束した。この憲章は、BISにスイス法上の法人格を与え、その定款を確認し、税制上の特権とその資産の保護を付与した。²

設立文書の三つの特徴が、今日に至るまでBISのあり方を形作ってきた。第一に、改正からの保護である。スイスは、条約の他の当事国の同意なしに設立憲章を廃止または改正せず、また定款に影響を及ぼすような立法を行わないことを約束した。第二に、銀行の資産の免除であり、資産、とりわけ中央銀行が預託した資産は、戦時を含め、収用、差押えおよび没収から保護された。第三に、仲裁に関する規定であり、これによりハーグ協定および定款の解釈に関する紛争は仲裁廷に付託されることとされた。1930年には技術的なものに見えたこの条項が、70年後の民間株主との紛争において決定的な意味を持つことになった。³

第D部で検討したとおり、バーゼルの選定は列強間の妥協の産物であった。ロンドンとパリは、いずれも一つの債権国に過大な影響力を与えることになるため除外され、ブリュッセルとアムステルダムは検討されたものの退けられた。これに対しスイスは、中立性、安定した通貨、そしてフランス・ドイツ・スイスの鉄道網の結節点という便利な立地を提供した。スイス国内では、最大の金融センターであるチューリッヒが当然の候補であったが、ドイツおよびフランスとの国境に位置することとスイス国立銀行（SNB）の支持により、バーゼルが勝利を収めた。設立者たちは新銀行を駅の隣にある旧Grand Hotel et Savoy Hotel Universに置いたが、この暫定的な措置はほぼ半世紀にわたって続いた。⁴

注

1. 第D部第V章の「The Hague Agreements and the Swiss charter」、「Why Basel?」および「The first shareholders and the first president」の各節を参照。 ↩
2. 1930年1月20日にハーグで署名されたConvention respecting the Bank for International Settlements、および同日付のConstituent Charter of the Bank for International Settlements（SR 0.192.122.971.1および関連文書）。当事国については、同条約の本文を参照。要確認。 ↩
3. 設立憲章第1条および第10条（資産の免除）、1930年条約第1条（憲章に関する約束）、1930年1月20日のハーグ協定第XV条およびBIS定款第54条（仲裁）。条文番号は要確認。 ↩
4. バーゼルの選定と最初の施設については、Toniolo, 2005, 第2章、第D部第V章の「Why Basel?」の節を参照。ツェントラルバーンプラッツのホテル建物については、BISウェブサイトの沿革のページを参照。要確認。 ↩

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