州予算の依存

バーゼル＝シュタット州は、法人課税による住民1人当たりの税収がスイスで最も高い州の一つである。この税収の大部分は少数の企業からもたらされており、その中でRocheとNovartisが群を抜いて重要である。同州は個々の企業の納税額を公表していないため、税務上の守秘義務により正確な記述はできない。それでも、公共財政の分析、州の財務報告および報道は、ライフサイエンス部門が同州の利益税収の非常に大きな部分を、また従業員の給与を通じて所得税収の非常に大きな部分を担っていることを示している。¹ 同州は近年の数年間に相当額の財政黒字を計上しており、その一因は予想を上回る法人税収入にあるとされている。

このような集中は変動性を生む。一つのグループが組織再編を行い、ある機能を国外に移し、または多額の一時的利益を計上する決定を下せば、同州の税収は年ごとに数億スイスフラン変動しうる。同州は、慎重な予算編成、好況年における債務削減、そして法人税収入の保守的な見積りによってこれに対応してきた。また、第D部で述べた多角化戦略を追求し、ライフサイエンスのスタートアップ・エコシステム、物流、サービスおよび見本市の振興を図ってきた。² それでも、この依存は州経済の構造的な特徴であり続けている。第K部では、地政学上および通商政策上の変化がバーゼルにおける製薬産業の存在に影響を及ぼすシナリオを検討する。

この依存はまた、政治的影響力の源泉でもある。製薬グループは、納税にとどまらず、州内最大の民間雇用主であり、文化機関の主要なスポンサーであり、バーゼル大学や病院のパートナーでもある。州が税制を設計する際にはこれらのグループに意見を求めるため、改革に対するその評価は公的議論において重みを持つ。2019年のバーゼル妥協と2025年の立地パッケージの成功は、この影響力が直接民主制の制約の中で作用していることを示している。有権者は、政府が社会的・環境的要素を加えた後に初めて両パッケージを受け入れたのであり、有権者が税務事項について決定する州は、最大の納税者の意向にそのまま従うことはできない。

注

1. バーゼル＝シュタット州における法人税収の集中については、同州の年次財務報告（Jahresberichte）、地域にとってのライフサイエンス産業の経済的重要性に関するBAK Economicsの刊行物、および州財務局の報告書を参照。正確な割合は公表されていない。数値は要確認。 ↩
2. バーゼル＝シュタット州の財政政策および債務ブレーキについては、バーゼル＝シュタット州財政予算法および政府の年次予算教書を参照。要確認。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。