英語圏の島としての国際決済銀行
1930年に国際決済銀行（BIS）が設立されたとき、バーデン＝バーデンおよびハーグでその創設を交渉した総裁たちは、ベルギー、フランス、ドイツ、イタリア、日本および英国から来ており、米連邦準備制度の代わりに米国の民間銀行が参加した。設立文書は複数の言語で起草された。スイス連邦が付与した設立憲章および同行の定款は、複数の言語版で公表されている。本書F部では、BISの設立および法的地位を記述した。本章にとって決定的な点は、初期の同行の業務言語が、フランス語、ドイツ語および英語の間の交渉事項であり、設立中央銀行間の力関係を反映していたことである。1
最初の数十年間、同行の内部業務および理事会の会議では、英語と並んでフランス語およびドイツ語が用いられた。総支配人および上級職員は設立国の出身であったため、会議の議事録は出席者の言語習慣を反映していた。同行の年次報告書は、当初から複数の言語で刊行された。時が経つにつれ、特に第二次世界大戦後には、英語が同行の業務において地歩を固めた。その理由は、戦後の通貨秩序における米国および英国の主導的役割、欧州以外の加盟中央銀行の増加、そして英語が学術的な経済学の言語となったことにある。2
今日、BISは自らを、英語を業務言語とする組織と称している。約60か国からの職員を擁し、その採用告知、内部文書、研究刊行物および大部分の会議は英語を用いている。同行が2015年以降その名称で刊行しているAnnual Economic Reportは、その分析的な章が中央銀行および金融市場の間で広く注目を集めており、まず英語で刊行される。章の一部またはすべてについてフランス語、ドイツ語、イタリア語およびスペイン語への翻訳が提供されてきたが、ジャーナリスト、研究者および当局者が引用する基準版は英語の文書である。3
英語への移行には、この言語の全般的な台頭を超える理由がある。BISの加盟者は、欧州の中央銀行の小さな集団から、中国、インド、ブラジル、サウジアラビアおよび南アフリカのものを含む、全大陸の60を超える中央銀行および通貨当局へと拡大した。アジア、ラテンアメリカおよびアフリカの総裁たちにとって、英語は中央銀行業務の共通言語であり、フランス語やドイツ語を使いこなせるのはごく一部にすぎない。香港およびメキシコシティにある同行の駐在事務所ならびにいくつかの都市にあるInnovation Hubのセンターは、このパターンを強化している。それらは、共通言語が英語である相手方と協働しているからである。4
市の側から見ると、BISは英語圏の島のようなものである。その職員は主としてバーゼルおよびスイス、フランスおよびドイツの周辺の基礎自治体に住み、子どもをインターナショナルスクールまたは地元の学校に通わせ、職場では英語を用いているが、周囲のドイツ語社会との交流の程度は人によって大きく異なる。スイス連邦参事会とBISとの間の本部協定は、F部で記述した特権および免除を同行およびその職員に付与しており、これには同行が支払う給与に対するスイスの税の免除が含まれる。これらの規則は独特の法的地位を生み出し、それが別個の共同体であるという印象を強めている。もっとも、多くの職員およびその家族は年月を経て地元の生活に深く溶け込み、退職後もこの地域にとどまる者もいる。5
BISの英語圏的な性格には、制度的な側面もある。BISが受け入れている委員会、すなわちバーゼル銀行監督委員会、グローバル金融システム委員会、決済・市場インフラ委員会および市場委員会は、金融安定理事会および保険監督者国際機構とともに、英語で業務を行っている。その会議、市中協議および公表される基準は、一貫して英語を用いている。その事務局は、世界中の加盟当局から職員を採用している。これらの機関がバーゼルに集中したことで、この都市は、国際金融規制の相当部分が英語で起草され、交渉され、公表される場所となった。6
注
- 本書F部第I章を参照。Gianni Toniolo, Central Bank Cooperation at the Bank for International Settlements, 1930–1973, Cambridge 2005は、同行の設立交渉および初期の人員配置を記述している。1930年1月20日の設立憲章および定款の言語版ならびにいずれの版が正文であるかについては、BISのウェブサイトで公表されている文書を参照。要確認。 ↩
- Toniolo, Central Bank Cooperation, 2005の戦後期に関する章。BISの年次報告書は、長期間にわたり英語、フランス語、ドイツ語およびイタリア語で刊行されてきた。現状は要確認。 ↩
- 採用およびAnnual Economic Reportに関するBISのウェブサイトを参照。分析部分についてAnnual ReportをAnnual Economic Reportに改称したのは2015年頃であり、財務諸表および同行の活動の記述は別個のAnnual Reportで公表されている。職員数および国籍はAnnual Reportに記載されている。数値は要確認。 ↩
- BISの加盟者については、BISのウェブサイト上の加盟中央銀行の一覧を参照。香港のアジア太平洋駐在事務所は1998年に、メキシコシティの米州駐在事務所は2002年に開設された。2019年に発足したBIS Innovation Hubについては、本書F部およびK部第I章を参照。現状は要確認。 ↩
- 1987年2月10日のスイス連邦参事会と国際決済銀行との間の本部協定（SR 0.192.122.971）、1987年発効。本書F部第II章を参照。要確認。 ↩
- BISが受け入れている委員会および団体については、BIS Annual Reportおよび本書F部第III章を参照。金融安定理事会は、サービス契約に基づきBISに事務局を置いている。要確認。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。