2016年の自由倉庫法改正
スイス連邦会計検査院は、2014年に公表した報告書において関税自由倉庫を検査した。同院は、そこに保管される物品の価値が大幅に増大していること、税関当局がその所有者を把握していないことが多いこと、そして一部の物品が非常に長期間保管されたままであることを認定した。報告書は、法的枠組みを調整するよう勧告した。連邦参事会はこれに対応して関税法および関税令を改正し、改正規定は2016年から段階的に施行された。その中心的要素は、倉庫管理者に保管物品の在庫目録を備える義務を課すことであった。センシティブ物品については、目録に寄託者、物品の性質、数量および価額、ならびに判明している場合には処分権を有する者を記載しなければならない。1
改革はまた、輸出向けの一定の物品が通関されることなく保税保管にとどまりうる期間を制限し、当局に記録へのより良いアクセスを与えた。美術品、文化財、貴金属および類似の高価な物品はセンシティブ物品として扱われ、より厳格な文書化規則が適用される。文化財移転法（CPTA）は、すでに、保税倉庫における文化財の保管を同法の適用上輸入とみなすことを定めていた。したがって、スイスのフリーポートに搬入された作品は、課税目的では関税領域に入っていないにもかかわらず、文化財の輸入規則の適用を受けることになる。2
改革以降、スイスのフリーポートは、その在庫目録義務が他国の類似施設の義務を上回ることを強調して、自らの評判を守ってきた。ルクセンブルク、シンガポール、モナコおよび米国のフリーポートや美術品保管施設は同じ顧客層をめぐって競争しており、他方で欧州連合（EU）はフリーポート運営者を資金洗浄防止制度に取り込んだ。スイスにとっての競争上の問題は、透明性がセールスポイントとなるか否かである。2009年以降の銀行業の経験は、それが可能であることを示唆している。正当な保管を求める顧客は、規制上の疑念を招く施設にはほとんど関心がないからである。3
注
- スイス連邦会計検査院、関税自由倉庫に関する監査報告書（2014年）；関税自由倉庫および開放型保税倉庫における在庫目録義務に関する関税法（SR 631.0）および関税令（SR 631.01）の改正（2016年1月1日施行）。日付および詳細は要確認。 ↩
- 保税保管におけるセンシティブ物品としての美術品および文化財の取扱い、輸出向け物品の期間制限、ならびに保税倉庫における保管に関するCPTA（SR 444.1）第19条については、連邦関税・国境警備庁および連邦文化庁の刊行物を参照。要確認。 ↩
- ルクセンブルク、シンガポール、モナコおよび米国のフリーポート間の国際競争とEUにおける規制上の対応については、前掲TAX3研究（2018年）および美術品保管に関する専門文献を参照。要確認。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。