制度的要素：動的継受、欧州司法裁判所と仲裁

パッケージの核心は制度的要素にある。それは域内市場協定にのみ適用され、関係全体のための包括的な枠組みを創設するものではない。制度的要素は四つの構成要素から成る。第一は動的な採用である。スイスは、議会及び国民投票の可能性を含むスイスの憲法上の手続を尊重する合同委員会の決定を通じて、欧州連合（EU）法の関連する発展を協定に組み込むことを約束する。スイスは専門家レベルで新たなEU法の形成に参加する（「decision shaping」）が、立法の採択において議決権を有しない。¹

第二の構成要素は統一的な解釈である。協定は、EU法の概念を適用する限りにおいて、欧州連合司法裁判所の判例に従って解釈されるものとする。第三は監視であり、各当事者が自らの領域において実施する。したがって、スイスにおける協定の適用は、スイスの当局及び裁判所が監視する。第四は紛争解決である。合同委員会で解決できない紛争は、両当事者が任命する構成員から成る仲裁裁判所に付託することができる。紛争がEU法の概念の解釈に関する問題を提起する場合、仲裁裁判所はそれを司法裁判所に付託しなければならず、司法裁判所の解釈は仲裁裁判所を拘束する。事件そのものは仲裁裁判所が判断する。²

最後の要素は、スイスの政治においてパッケージの中で最も論争的な部分であった。反対派は1291年の盟約書の文言を想起して「外国の裁判官」を口にするが、連邦参事会は、司法裁判所はEU法のみを解釈するのであり、紛争の判断は合同の仲裁裁判所に留保されていると主張している。スイスが判断の実施を拒否した場合、相手方当事者は補償措置をとることができる。その措置は比例的でなければならず、この条件は仲裁裁判所自身が審査することができる。³ 同等性の一方的な撤回に慣れた金融センターにとって、政治的報復が審査可能な手続に置き換えられることこそ、経済団体が最も強調してきた制度上の利益である。

注

1. 動的な採用、decision shaping及びスイスの憲法上の手続の尊重（最長2年、国民投票の場合には3年まで延長可能）については、パッケージの制度議定書及び2026年3月13日の教書を参照。期間は要確認。 ↩
2. 仲裁裁判所、及び判断にとって関連性があり必要である場合にEU法の解釈問題を欧州連合司法裁判所（CJEU）に付託する義務については、パッケージの制度議定書を参照。EU・ウクライナ連合協定その他の連合協定における同様のメカニズムについては、第三国との間のEUの紛争解決に関する文献を参照。要確認。 ↩
3. 補償措置の比例性及び仲裁裁判所によるその審査、並びに1291年の盟約書に言及した「外国の裁判官」をめぐる政治的議論については、2026年3月13日の教書及び注釈文献を参照。要確認。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。