国際機関の受入れ：収支決算

公会議の経験は、国際機関を受け入れることの便益と費用について、初期の収支決算を可能にする。便益は直接的かつ目に見えるものであった。訪問者の支出は、宿屋の主人、家主、商人及び職人の収入を増やした。消費税による市の収入は増加した。法律及び金融サービスの市場は拡大した。市の威信が高まるにつれ、その名はヨーロッパ全域に知られるようになった。数十年にわたって市に利益をもたらすことになる人脈が築かれ、とりわけピッコローミニとの関係は大学の創設につながった。

費用はそれほど目立たなかったが、現実のものであった。物価が上昇し、訪問者の支出から利益を得なかった貧しい市民を苦しめた。住居は不足した。市は、治安、市場の規制及び紛争の解決に資金を費やさなければならなかった。市は公会議の政治的対立と大国の圧力にさらされた。そして公会議が衰退すると、市は収入の急減と、訪問者のために整備された宿泊施設及びサービスの過剰に直面した。

姉妹巻が論じる国際都市ジュネーブに関する現代の研究も、同様の結論に達している。国際機関は雇用、支出、威信及びネットワークをもたらす。他方で、国際機関は住居費を押し上げ、特権的な国際公務員と地元住民との間に二層社会を生み出し、受入国を構成員間の政治的対立にさらす。収支は概して黒字であるが、その配分は不均等であり、受入国はこれを積極的に管理しなければならない。スイス連邦並びにジュネーブ州及びバーゼル＝シュタット州（カントン）は、施設の提供、特権の管理及び国際職員の地域社会への統合を通じて、便益を最大化し費用を緩和しようとする受入国政策を推進している。

バーゼルにとって、国際決済銀行（BIS）は公会議よりはるかに小さな機関であり、市におけるその経済的比重は製薬産業と比べれば控えめである。その重要性は別のところにある。すなわち、それが市の名にもたらす威信、そこで会合する中央銀行家及び監督当局者のネットワーク、そしてバーゼルの名が世界の銀行業を律する規則と結びつけられていることである。この点で、BISは予想以上に公会議に似ている。公会議はバーゼルに教会史における地位を与え、BISは国際金融史における地位を与えている。いずれも、市の名を、その境界をはるかに越えて知られる象徴としたのである。

最後の教訓がある。公会議がバーゼルを去ったのは、皇帝の保護と諸侯の支持を失ったからであった。国際機関はその構成員の政治的意思に依存しているため、受入都市はその永続性を保証することができない。BISは1930年以来バーゼルにあり、第二次世界大戦、1944年のブレトン・ウッズ会議におけるその清算要求、そして国際通貨制度の変容を乗り越えてきた。その永続性は、スイスが提供する条件に対する構成員の継続的な満足に依拠している。第F部ではこの問題に立ち返る。

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