スイスにおけるフランス語：国語

国境のスイス側では、フランス語は強固な憲法上の地位を有している。1999年の連邦憲法第4条は、ドイツ語、フランス語、イタリア語およびロマンシュ語を国語として掲げている。第70条は、ドイツ語、フランス語およびイタリア語を連邦の公用語とし、ロマンシュ語をロマンシュ語話者との関係における公用語としている。¹州（カントン）は自らの公用語を決定するが、第70条第2項により、言語の伝統的な地域的分布を尊重し、土着の言語的少数者に配慮することが求められる。この属地主義により、バーゼル＝シュタット州はドイツ語を唯一の公用語として用いている。もっとも、州当局はフランス語の書簡にも回答し、住民向けの情報を複数の言語で公表している。²

2007年の国語および言語共同体間の相互理解に関する連邦法は、言語法として知られ、これらの原則に法律上の形式を与えている。同法は、連邦当局による公用語の使用、連邦行政における言語共同体の代表、そして州における交流および言語教育の振興を規律している。³学校教育は州の責任である。義務教育の調和に関する州間協定（HarmoS）の下で、児童は初等学校の間に第二の国語と英語を学び、どちらを先にするかは各地域が決定する。⁴

バーゼル＝シュタット州およびバーゼル＝ラントシャフト州を含む言語境界沿いの州は、Passepartoutプロジェクトにおいて、初等学校3年次にフランス語から始め、5年次に英語を導入することを選択した。同プロジェクトは、コミュニケーション重視の教授法に重点を置いた教材を開発した。しかし、親、教員および政治家がその成果が労力に見合うかを疑問視したため、同プロジェクトは論争を呼ぶことになった。いくつかの議会は、より伝統的な教授法への回帰や、開始時期の繰り下げを議論した。⁵例えばバーゼル＝ラントシャフト州は、学校が代替教材を用いることを認める決定を行った。初等学校におけるフランス語の位置づけをめぐる議論は、ドイツ語圏のいくつかの州で続いている。英語を優先してフランス語を延期するいかなる提案も、フランス語圏の州および連邦レベルから政治的な反発を招く。学校で学ぶフランス語は、国家的結束の柱とみなされているからである。⁶

注

1. 1999年4月18日のスイス連邦憲法（SR 101）第4条および第70条。 ↩
2. 連邦憲法第70条第2項。2005年3月23日のバーゼル＝シュタット州憲法（SG 111.100）の公用語に関する規定。要確認。 ↩
3. 2007年10月5日の国語および言語共同体間の相互理解に関する連邦法（言語法（SpG）; SR 441.1）および2010年6月4日の言語令（SpV; SR 441.11）。要確認。 ↩
4. 2007年6月14日の義務教育の調和に関する州間協定（HarmoSコンコルダート）第4条および2004年のスイス州教育長会議（EDK）の言語戦略。要確認。 ↩
5. ベルン州、バーゼル＝ラントシャフト州、バーゼル＝シュタット州、フリブール州、ゾロトゥルン州およびヴァレー州のPassepartoutプロジェクトならびにその教材および成果をめぐる議論については、参加州およびEDKの刊行物を参照。現状は要確認。 ↩
6. 初等学校における外国語の順序をめぐるドイツ語圏の州における政治的議論ならびに連邦参事会およびフランス語圏の州の反応については、連邦文化局およびEDKの報告書を参照。現状は要確認。 ↩

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