越境通勤者：数と構造

三国経済の最も具体的な表れは、スイスではGrenzgänger、フランスではfrontaliersと呼ばれる越境通勤者の日々の移動である。連邦統計局の統計によれば、スイスで働く外国人越境通勤者の数は、人の自由移動の発効以来着実に増加しており、2020年代初めには40万人の水準を超えた。スイス北西部は、レマン湖地域およびティチーノ州に次いで、このような労働者の三大就業地域の一つである。¹

バーゼル＝シュタット州では、越境通勤者が雇用に占める割合はスイスの州（カントン）の中で最も高い水準にある。その数は近年3万5,000人から4万人程度で推移しており、さらに2万人以上がバーゼル＝ラントシャフト州で、また相当数がアールガウ州のフリックタール地域で働いている。²これらの労働者の出身地は時とともに変化してきた。統計系列によれば、1990年代にはアルザスからの通勤者が多数を占めていたが、その後、バーゼル＝シュタット州ではドイツ在住の通勤者の方が大きなグループとなっている。その理由の一部は、若い世代のアルザス人のドイツ語能力の低下にあり、この問題は第J部で言語とアイデンティティの文脈において検討する。ドイツのグループの増加は、レラハ郡の成長と、南バーデンの有資格労働者にとってのバーゼルの雇用主の魅力をも反映している。³

越境通勤者はあらゆる部門で働いている。第G部で記述したとおり、ライフサイエンス分野では、製造や研究室業務から研究および経営に至るまでの職に就いている。大学病院をはじめとするバーゼルの病院は、ドイツおよびフランスに居住する看護師および医師に依存している。小売、物流、建設、清掃および飲食業は、彼らなしにはほとんど機能しないであろう。⁴特徴的なグループとして、住宅が安価であることから国境の向こう側、主としてドイツに住み、バーゼルに通勤するスイス国民がいる。スイスの統計上の定義では、これらの者は外国人越境通勤者として計上されないが、課税および社会保障について同様の問題を生じさせる。

はるかに小さな規模ではあるが、移動は逆方向にも生じている。一定数のスイス居住者がドイツまたはフランスで働いており、たとえばグレンツァッハ＝ヴィーレンやユナングにあるライフサイエンス・グループの研究・製造拠点や、国境の町の小売・サービス部門で働いている。したがって、越境通勤者に助言する実務家は、まず正確な事実関係を確定することから始めなければならない。すなわち、居住国、就労国、国籍、居所に戻る頻度、および各国間での就労日数の配分である。これらの事実が、重なり合う複数の制度のうちいずれが適用されるかを決定する。

注

1. 連邦統計局、Grenzgängerstatistik（GGS）、四半期公表。スイスにおける外国人越境通勤者の総数とその大地域別の分布については、最新の公表を参照。数値は要確認。↩
2. 連邦統計局、Grenzgängerstatistik、バーゼル＝シュタット州、バーゼル＝ラントシャフト州およびアールガウ州のデータ、ならびにStatistisches Amt Basel-Stadtの刊行物。本文中の数値は概数である。数値は要確認。↩
3. 居住国別に見たバーゼルへの越境通勤者の構成の変化と言語能力の役割については、Statistisches Amt Basel-Stadtおよびfrontaliersに関するINSEE Grand Estの刊行物を参照。数値は要確認。三国地域における言語とアイデンティティについては第J部も参照。↩
4. スイス北西部における越境通勤者の部門別分布については、連邦統計局、Grenzgängerstatistik（経済部門別）、および上ライン労働市場観測所の報告書を参照。数値は要確認。第G部第I章も参照。↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。