AHV 21とAHV第13回年金

第1の柱は独自の道をたどってきた。2022年9月25日、有権者は僅差でAHV 21改革を可決した。同改革は、女性の基準年齢を2025年から段階的に64歳から65歳に引き上げ、63歳から70歳までの間での年金の柔軟な受給開始を導入し、老齢・遺族保険（AHV）の財源として付加価値税を引き上げた。この投票は、男女間、そしてドイツ語圏とフランス語圏との間の明確な分断を浮き彫りにした。¹ 年金基金にとっては、女性の基準年齢の引上げにより、規約および退職給付の時期の改定が必要となった。

2024年3月3日、有権者は、AHV年金の第13回月額支給を求める労働組合の国民発議を可決した。社会保険給付の拡充を求める発議が連邦の投票で成立したのは、これが初めてである。賛成は約58パーセントであった。同日、退職年齢を引き上げ平均余命に連動させることを求める青年自由党の発議は、大差で否決された。² AHV第13回年金は、2026年12月に初めて支給される予定である。その財源は長期にわたる議会での争点となり、付加価値税の引上げや賃金拠出の増額が議論された。状況は要確認。³

2024年の二つの投票は、政治システムに相反するシグナルを送った。有権者は、世代間および所得階層間で再分配を行う第1の柱の拡充には前向きであった一方、保険数理上疑問視されるに至った第2の柱のパラメーターの引下げは拒否した。観察者はこれを、有権者が給付を信頼できるとみなす賦課方式の柱を選好し、複雑さゆえに不信を抱く積立方式の柱を犠牲にする傾向の強まりと解釈した。バーゼル地域の年金基金にとって、この結果は、保険数理上の圧力が続く一方で、法的枠組みが当面変わらないことを意味した。⁴

注

1. 2022年9月25日に可決されたAHV 21改革（老齢・遺族保険法（AHVG）の改正および付加価値税による追加財源）と、その2024年1月1日の施行については、連邦内閣事務局の記録および連邦社会保険局（FSIO）の公表資料を参照。要確認。↩
2. 国民発議「For a better life in old age (initiative for a 13th AHV pension)」を約58パーセントの得票で可決し、青年自由党の「pension initiative」を否決した2024年3月3日の国民投票については、連邦内閣事務局の記録を参照。数値は要確認。↩
3. AHV第13回年金の実施、2026年12月に予定されたその初回支給、およびその財源に関する議会審議については、FSIOの公表資料および連邦議会の記録を参照。状況は要確認。↩
4. 2024年3月および9月の投票を、第1の柱と第2の柱に対する信頼の差異の表れとする解釈については、投票後調査（VOX/VOTO研究）およびスイスの報道における論評を参照。要確認。↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。